中共反壟斷肅清|開刀螞蟻集團 阿里巴巴,意在打擊支付寶為「數位人民幣」鋪路?

自螞蟻集團 IPO 被迫喊卡,中國政府隨即針對網路巨頭展開一系列以「反壟斷」為名的肅清行動,同為馬雲創辦的阿里巴巴便是首當其衝。而中共當局拿螞蟻金服、阿里巴巴開刀,目的除了官方宣稱的整頓金融秩序外,也不免令人懷疑其是否旨在打擊支付寶等第三方支付平台,為執政當局的支付工具「數位人民幣(DCEP)」鋪路。
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國國家市場監管總局 24 日宣布對阿里巴巴的壟斷行為立案調查,官方事後雖稱許阿里巴巴積極配合、平穩有序,但旗下 26 日也被多家金融監管機構二度聯合約談的螞蟻集團,卻遭抨擊公司治理不健全,並被提出 5 大整改要求。

中國浙江省市場監管局上週四宣布依法對阿里巴巴實施「二選一」等涉壟斷之行為立案調查,即日進駐阿里巴巴,並於同日完成調查。當局 27 日表示,阿里巴巴在調查期間積極配合,資料、證據提供確實,過程平穩有序,有接受調查的自覺。

阿里巴巴旗下螞蟻集團 26 日也被中國人民銀行、銀保監會、證監會、外匯局等金融管理部門二度約談,遭當局指公司內部存在治理不健全、藐視監管合規要求等問題。螞蟻集團上回遭聯合約談是在 11 月初,隨後便宣布暫緩港滬兩地的 IPO 上市進度。

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雖然阿里巴巴獲監管機構讚許暫時安全下莊,但受調查陰霾影響,阿里巴巴股價直直下墜,今至截稿前已重挫逾 7.98%,報 210 港元。還未上市成功的螞蟻集團則被點名多個不良行徑,包括治理不完善、違規監管套利、排斥同業、損害消費者權益等,重傷企業形象。

不過,中國官媒及潘功勝都特別強調,國家仍一如既往鼓勵、支持金融科技公司的創新發展,此次立案調查僅是為更好地規範以促進平台經濟健康發展而加強合規管理。潘功勝就指出,螞蟻集團作為具重大影響力的企業,必須自覺遵守國家法律,融入國家發展大局,承擔企業社會責任。

螞蟻集團目前已宣布在當局指導下成立「整改」工作組,立即著手執行官方指示的整改方案、設定好工作時間表。浙江省地方政府亦召開會議要求強化反壟斷,強調將配合中央做好保障工作。

打擊商業支付工具,為央行 DCEP 鋪路?

自 Facebook 去年年中發表 Libra(現更名為 Diem)白皮書後,中國人民銀行立刻公開了宣稱已秘密研究 5 年的央行數位貨幣(CBDC)——數位人民幣(DCEP)。今年 10 月起,DCEP 已接連在深圳、蘇州等地展開測試,更計劃在 2022 年北京冬奧開放試用。

DCEP 已是勢在必行,為求能更好進行推廣,打擊支付寶似乎並不會令人感到太意外。

事實上,中國人民銀行發表過的有關 CBDC 等論文,就曾多次隱晦地表達了要以 DCEP 制衡支付寶、微信等商業支付平台的目標。數字貨幣研究所前所長姚前早在 2017 年發表的 CBDC 研究報告中就已警告,央行不得在數位資產的世界中缺席:

考慮到中國的支付環境非常發達,中國的法定數字貨幣,必須在品質上超越現有的各種私人支付工具。

讓貨幣價值更穩定、讓數據更安全、讓監管更強大、讓個人的支付行為更靈動、讓貨幣應用更智能。既能很好地服務大眾,同時又能為經濟節約提供有效手段,還能為監管科技的發展創造可持續的基礎,這應是中國法定數字貨幣追求的目標。

台灣密碼龐克(Cyberpunk)創辦人陳伯韋則向動區表示,按照 DCEP 的設計架構,以後商業銀行帳戶將分流為兩種,一個是裝有普通法幣的錢包、一個則是裝有 DCEP 的數位錢包;在 DCEP 部分,商行只保有開設 CBDA(央行數位貨幣帳戶)的權利,結算、轉帳、發幣等皆由央行統籌。

以前傳統商行做交易,利用自己的結算系統就可以搞定;若施行 DCEP,轉帳部分就是由商行通知央行來執行,商行只有被告知交易成功、查詢交易紀錄的能力,等於說商行的部分能力會被央行取代,金融交易將更全面地受到央行管制。

陳伯韋並預告道,騰訊旗下的微信支付恐怕有很大機會也會成為中國政府的下一個整改對象。

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