暗示美元霸權?日本央行 CBDC 負責人:沒有任何一種數位貨幣能主宰全球

在鄰國中國積極發展數位人民幣(DCEP),且野心勃勃欲拿下數位貨幣未來主導權之際,日本央行支付結算系統部門負責人上山一重(Kazushige Kamiyama)對 DCEP 的先發優勢卻有不同看法。他表示,若各國央行都盡力改善該國結算系統,單一數位貨幣就沒有理由成為全球貨幣霸權。
(前情提要:日本財務副大臣憂心中國DCEP發展;央行BOJ:明年將開展「數位日圓」首次實驗

 

區週一報導,日本中央銀行(BoJ)發布央行數位貨幣(CBDC)報告,表示當今日本社會現金採用率仍相當高,因此近期沒有必要發行數位貨幣,但會繼續從事 CBDC 準備工作。

其中,日本財務副大臣岡村健二(Kenji Okamura)於上週四(8)在由國際貨幣金融機構官方論壇(OMFIF)舉辦研討會中提到,「日本應擔憂中國欲領導數位貨幣的角色」。

然而,日本央行支付結算系統部門負責人(該部門負責央行數位貨幣的研發監督),同時也是日本央行高級經濟學家的上山一重(Kazushige Kamiyama)卻提出和岡村健二相反意見,並不憂心中國有可能透過數位人民幣顛覆先有金融體系。

外媒《路透社》(Rueters)週四報導,上山一重認為中國在發行數位貨幣方面的確具有先發優勢,但技術日新月異,先發優勢隨時可能被逆轉變成過時技術。

他接著補充,中國人民銀行開發數位人民幣的目的和各國央行一樣,都是為了建立穩定、有效的結算系統,而他認為只要全球央行都盡力改善該國結算系統,單一數位貨幣就沒有理由成為全球貨幣霸權。

只要每個國家都全力改善其結算系統,我認為單一數位貨幣不會成為世界主宰。

延伸閱讀:「人民幣不適合作避險貨幣」美國智庫學者:中國央行數位貨幣,對美元霸權不構成威脅

若發行數位日圓,將限制發行總量

值得注意的是,上山一重同時也向《路透社》透露,若日本央行或是日本金融機構其中之一決定發行數位日圓,那麼很可能會「設定其發行總量」。目的是為防止未經核准資金任意從商業銀行轉移為 CBDC。

但儘管如此,上山一重也提到是否會採用此方案,還是得取決於日本央行對 CBDC 的實驗結果。

這是一個選項,但我們無法肯定的說這一定會發生。最終還是得取決於即將展開的 CBDC 試驗結果。

上山一重表示,他希望日本央行能於明年 4 月展開數位日圓試驗,並在 2022 年 3 月結束進入第二階段,並透露最後階段實驗將以私人企業和消費者為主。

他接著強調,數位日圓將與紙幣共存,而日本央行也會盡力確保發行 CBDC 不會對現今日本經濟體系造成任何負面影響。

我們正在研究如何透過 CBDC 改善日本金融結算系統,而不是將其用作貨幣政策的工具。這意味著,我們必須確保發行 CBDC 不會對經濟造成負面影響。例如破壞日本原有結算系統的穩定性等等。

雖然對於是否發行仍無定案,但日本央行將做好最完全準備,以便未來能隨時啟動計畫。上山一重重申。

積極與各國央行交流

訪談中他也提及,日本央行目前正密切關注各國央行發展 CBDC 的進度,並積極與他國交流技術。

我們希望密切關注其他中央銀行在做什麼,並向其他國家包括中國學習。

日本目前為國際「央行數位貨幣研究工作小組」成員,小組其他成員包括歐洲央行、聯準會、英國央行、加拿大央行、瑞典銀行、瑞士國家銀行,以及國際清算銀行(BIS)。BIS 也於上週五發布聯合報告,並強調 CBDC 宗旨為保護各國貨幣主權的支付和金融體系。

從上山一重的說法可觀察到,日本央行對 CBDC 態度似乎有所改變,和之前對中國數位人民幣進程憂心忡忡相比,日本央行目前更傾向積極但謹慎的態度面對;全力發展數位貨幣研究與準備工作的同時,以維持日本金融穩定性為首要任務。

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