美國財政部將推「自託管錢包」監管新規?知情人士稱:最快今日公布

外媒《The Block》昨天獲得消息指出,美國財政部正在著手擬訂自託管錢包交易相關法規,且最快今天就會公布。加密交易所巨頭 Coinbase 執行長 Brian Armstrong 於 11 月首次單方面披露該草案,擬規定金融機構在自託管錢包發送入帳請求前,蒐集資金接收雙方個人資訊。該消息雖一直沒有被證實,但仍引起業界的巨大批評聲浪。
(前情提要:望財政部退回自託管錢包「惡法」,4位美國議員致函梅努欽求說法

 

國財政部(US Treasury)於 11 月底被加密交易所 Coinbase 執行長阿姆斯壯(Brian Armstrong)起底,直指現任財政部長梅努欽(Steven Mnuchin)想趕在卸任之前推出自託管錢包(self-hosted wallets)新法,要求其交易雙方向相關的金融機構提供個人身分資訊。

消息一出不僅比特幣加劇跌幅,也引發業界反彈。本月 9 日美國國會區塊鏈核心小組的其中 4 位成員已去信部長梅努欽,對該法案表達反對意見。並在信中表示,如果這個傳聞為真,將可能撼動美國一直以來的主導地位,呼籲財政部切莫倉促推行自託管錢包新法。

不過這些聲音似乎沒能影響財政部的決定。

延伸閱讀:美國財政部出手!擬要求「自託管錢包」用戶KYC,Coinbase執行長痛批不切實際

消息稱:最快本日公布新規定

知情人士昨天(12/17)向外媒《The Block》透露,財政部即將推出涉及自託管加密錢包往來的貨幣服務企業(money services business,MSB)交易報告法規。

據傳,自託管錢包法規將要求,如果 MSB 的客戶使用自託管錢包發送或接收加密貨幣,並且使用該公司的服務超過特定門檻,那麼 MSB 就必須上繳貨幣交易報告(currency transaction report,CTR)。

依據美國金融犯罪防治署(FinCEN)現行規定,當一個人或代表同一個人所進行的單一或多種貨幣交易,單日總金額超過 1 萬美元時,則金融機構須提交 CTR。

消息來源還指出,目前自託管錢包草案的用字尚未確定,但最終可能以「擬議規範公告」(Notice of Proposed Rule Making)或「暫行最終規則」(interim final rule)形式釋出,而且最快今天(12/18)就會公布。兩種形式的不同之處在於,後者將在公告後立即生效,不過公布後會開放一段公眾意見徵詢期。

《The Block》表示,現在可以肯定的是,自託管錢包草案的用字遣詞還在修正當中,且該法案最終版本希望透過公眾意見徵詢,將業界建議納入考量。知情人士說道:

用語待定,但將進行對話,讓人們能參與其中。這比更加嚴格的自託管錢包限制要好得多。

然而,目前財政部方面尚未確認或進一步說明這項消息。

延伸閱讀:美國議員提案 STABLE 草案引反彈!要穩定幣發行商取得「銀行執照」

對於自託管錢包即將訂立法規的新聞,《The Block》訪問了加密貨幣場外交易與貸款公司 Genesis Global Trading 衍生品業務部主管 Joshua Lim,認為其實這項法案對於加密市場的影響不大。

Lim 指出對於避險基金、退休基金這些視比特幣為對沖通膨風險工具的大型投資人來說,個人資產保存方面的消息,與他們比較沒有關係,因此可能不予理會。Lim 說道:

預計因此法案而引起的任何加密貨幣價格下跌,將會被現在還在觀望的機構接盤。

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