FED主席鮑爾:CBDC已激起聯準會的興趣,但數位美元「做得好」比「做第一」更重要

美國聯準會(Fed)主席鮑爾(Jerome Powell)週一(19)受邀在國際貨幣基金組織(IMF)的年度會議上發表談話。他坦言稱,「中央銀行數位貨幣(CBDC)」確實有可能改善美國的支付環境,但是發行「數位美元(Digital Dollar)」一事絕不可操之過急。
(前情提要:IMF年度會議|Fed 主席鮑爾將就「數位貨幣」展開談話,議程上CBDC成重點

 

準會主席鮑爾稍早在 IMF 的線上會議中重申,美國政府迄今還尚未就是否發行 CBDC 得出定論。他強調,「做得對」遠比「做第一」來得更重要;因此,就算 CBDC 的潛力已擺在眼前,聯準會仍要以做好相關風險評估為優先任務。

鮑爾在 IMF 以《跨境支付:對未來的願景》為主題舉辦的小組研討會議上說道,CBDC 可以實現效率更高、成本更低的支付交易服務,還可以從旁推動支付基礎設施的現代化進程,接觸到傳統上難以企及金融服務的消費者,促進普惠金融的實踐。

鮑爾承認,由於 CBDC 可以透過許多種方式來改善現有的支付體系,激起了聯準會的興趣。

不過,鮑爾也坦言,聯準會至今還沒有就是否發行 CBDC 作出決定。他表示,在命令正式發布以前,聯準會仍有許多準備事項需要完成,包括與相關利益人士進行廣泛的公眾諮詢,確保 CBDC 發行後在各層面上的影響不會超出預期。

我認為,我們有義務在政策、技術創新和發展等方面走在前沿,無論是支付、跨境支付或 CBDC 等,而不是去認為有什麼事情需要很快地發生。有鑒於美元在全球的重要地位,我確實認為,美國在這個問題上做好正確的處理遠比搶得先機更加重要。

延伸閱讀:CBDC|美國財政部:正與 FED 共同研究數位美元,分散式帳本技術效率優勢顯然

鮑爾表示,「正確處理」意味著他們不僅僅是要發現 CBDC 的潛在優勢、好處,還要先對任何潛在風險進行評估,以做好雙邊的平衡。他提出了 CBDC 的三大風險或挑戰,其一是網路攻擊、詐騙,再來是對貨幣政策效果、金融穩定度的影響,最後則是用戶隱私和安全之間的平衡

另一方面,鮑爾還表示,聯準會將尋求與私營部門進行合作,以改善支付系統和 CBDC;他說,私營部門可以在技術創新上付出貢獻,公部門則是帶來一個謀求廣泛公共利益的前景。這一改了鮑爾 6 月發言稱私有企業不應該參與 CBDC 設計的說法。

除此之外,鮑爾也提到了波士頓聯邦儲備銀行目前正在與麻省理工學院(MIT)就「數位美元」的開發進行合作,還表示聯準會近期與國際結算銀行(BIS)就 CBDC 展開的合作非常有成效。鮑爾最後強調,任何可能發行的 CBDC 都只是現金的補充而非替代,因為美國公民對現金的需求依舊強勁。

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聯準會主席鮑爾完整談話內容:

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